湖南通報8起(qǐ)國(guó)有企業負責人靠企吃企典型案例
更新時間：23/07/27 10:13:07
日前，湖南省紀委監委對(duì)黨的十九大以來查處的8起(qǐ)國(guó)有企業“一把手”靠企吃企典型問題進(jìn)行了公開(kāi)通報。爲發(fā)揮典型案件的警示作用和震懾效應，現轉載如下：
1.省農村信用聯社原黨委書記趙應雲違規選人用人搞權錢交易的問題。2019年3月至2021年12月，趙應雲利用擔任省農村信用聯社黨委書記的職務便利，在下級農商行負責人職務晉升、員工工作調整等事(shì)項中，接受多名私營企業主及相關當事(shì)人請托，通過(guò)向(xiàng)省農信社部門負責人、地方農商銀行負責人打招呼等方式，違規爲多個市縣農商銀行負責人職務晉升、員工工作調整提供幫助，從中涉嫌收受巨額賄賂。趙應雲還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2023年1月，趙應雲受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問題被(bèi)移送檢察機關依法審查起(qǐ)訴。
2.湖南軌道(dào)交通集團原黨委書記、董事(shì)長(cháng)王武亮在工程建設領域違規打招呼設租尋租的問題。2009年至2020年，王武亮利用擔任湖南基礎投資集團黨委副書記、總經(jīng)理，湖南軌道(dào)交通集團黨委副書記、總經(jīng)理、黨委書記、董事(shì)長(cháng)等職務便利，接受私營企業主請托，通過(guò)向(xiàng)下屬單位負責人打招呼的方式，先後(hòu)幫助私營業主劉某某、胡某某、孫某某、彭某某等多名特定關系人承接某房地産項目建設及配套工程、某高速公路養護工程、某高鐵新城項目等工程建設項目，從中收受巨額賄賂。王武亮還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2021年9月，王武亮受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2022年11月，王武亮因犯受賄罪、巨額财産來源不明罪，被(bèi)判處有期徒刑十二年六個月，并處罰金100萬元（文中未注明币種(zhǒng)的金額均指人民币）。
3.湖南高速集團财務有限公司原董事(shì)長(cháng)肖華違規投資決策造成(chéng)國(guó)有資産重大損失風險的問題。2016年11月至2017年5月，肖華在擔任湖南高速集團财務有限公司（以下簡稱财務公司）董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理期間，在财務公司未按規定開(kāi)展授信和投前盡職調查，未按要求進(jìn)行可行性分析論證，未進(jìn)行集體研究的情況下，以簽字審批的方式決定财務公司支付大額資金投資上海某信托公司2個信托項目。上述信托計劃到期後(hòu)，該信托公司沒(méi)有如期向(xiàng)财務公司分配信托利益，造成(chéng)國(guó)有資産出現重大損失風險。肖華還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2022年4月，肖華受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問題被(bèi)移送檢察機關依法審查起(qǐ)訴。
4.湖南湘投和平水電有限責任公司原黨支部書記、董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理胡義崗套取項目資金私設“小金庫”的問題。2008年至2015年，胡義崗兼任内蒙古化德縣彙德風力發(fā)電有限公司總經(jīng)理、董事(shì)長(cháng)期間，違反廉潔紀律，通過(guò)虛增工程量、虛開(kāi)定額發(fā)票等方式套取資金600餘萬元私設“小金庫”，其中胡義崗本人獲利60萬元。胡義崗還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2020年11月，胡義崗受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2021年6月7日，胡義崗因犯受賄罪被(bèi)判處有期徒刑十年，并處罰金60萬元。
5.韶山農商銀行原黨委書記、董事(shì)長(cháng)劉興隆違規放貸從事(shì)關聯交易的問題。2011年初，劉興隆在韶山信用聯社貸款客戶崔某貸款過(guò)程中，介紹其表弟郭某承接崔某入股的某房地産項目土方工程業務量共計400餘萬元，之後(hòu)，劉興隆利用擔任韶山信用聯社黨委書記、理事(shì)長(cháng)，韶山農商行黨委書記、董事(shì)長(cháng)等職務便利，在農商行貸款發(fā)放方面(miàn)多次爲崔某提供幫助。2014年6月至2018年11月，劉興隆通過(guò)民間借貸向(xiàng)韶山農商行貸款對(duì)象曾某私人放貸500萬元，獲取利息收益325萬元。期間，劉興隆利用擔任該農商行黨委書記等職務便利，在農商行貸款發(fā)放方面(miàn)多次爲曾某提供幫助。劉興隆還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2020年10月，劉興隆受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2022年9月，劉興隆因犯非國(guó)家工作人員受賄罪、違法發(fā)放貸款罪、高利轉貸罪，被(bèi)判處有期徒刑八年六個月，并處罰金110萬元。
6.湖南省中小企業信用擔保有限責任公司原董事(shì)長(cháng)鄒志新隐名入股充當“影子股東”的問題。2008年至2015年，鄒志新先後(hòu)利用擔任省中小企業信用擔保有限責任公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事(shì)長(cháng)等職務便利，多次幫助湖南某科技公司、某文化創意公司貸款授信擔保申請在省中小企業信用擔保公司獲得審批通過(guò)。2011年6月和2013年10月，在得知上述兩(liǎng)公司拟申請上市的消息後(hòu)，鄒志新主動提出并以他人代持的方式先後(hòu)出資50.4萬元購買上述兩(liǎng)公司原始股12.8萬股。上述兩(liǎng)公司上市後(hòu)，鄒志新先後(hòu)將(jiāng)所持股份套現獲利262.97萬元。2023年4月，鄒志新受到開(kāi)除黨籍處分（已于2019年7月辭去公職），違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問題被(bèi)移送檢察機關依法審查起(qǐ)訴。
7.湖南新物産物貿有限公司原董事(shì)長(cháng)李彤在引進(jìn)合作夥伴過(guò)程中賤賣國(guó)有資産、撈取個人好(hǎo)處的問題。2009年2月至2016年7月，李彤利用擔任湖南新物産物貿有限公司董事(shì)長(cháng)、總經(jīng)理兼湖南遠通置業有限公司董事(shì)等職務便利，在轉讓湖南新物産物貿有限公司持有的某公司股份的過(guò)程中，接受私營企業主劉某某請托，指使工作人員將(jiāng)淨資産評估值爲3085萬元的股份低價轉讓給劉某某等人。事(shì)後(hòu)，李彤收受劉某某所送人民币2.6萬元。李彤還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2021年9月，李彤受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2022年1月，李彤因犯濫用職權罪、受賄罪，被(bèi)判處有期徒刑六年。
8.原湖南财盛實業發(fā)展有限公司總經(jīng)理伍朝輝挪用公款給私營企業主的問題。2014年4月至8月，伍朝輝嚴重違反國(guó)家法律法規規定，利用擔任湖南财盛公司總經(jīng)理的職務便利，接受私營企業主劉某某請托，以虛假出資購銷建築材料的方式從湖南财盛實業發(fā)展有限公司挪用1200餘萬元，出借給劉某某用于營利性活動。截至2022年1月伍朝輝案被(bèi)處置，上述出借款仍有800餘萬元沒(méi)有收回。2022年1月，伍朝輝受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。2022年10月，伍朝輝因犯挪用公款罪，被(bèi)判處有期徒刑九年。
上述案例中，8名國(guó)有企業原“一把手”均存在嚴重的靠企吃企問題，因嚴重違紀違法受到“雙開(kāi)”處分，被(bèi)移送司法機關處理，教訓深刻、代價慘重。總結8人的違紀違法行爲特征，主要發(fā)生在選人用人、工程建設、業務承攬、資金使用、資産處置等重點領域，主要表現爲任人唯錢、工程獲利、關聯交易、借貸牟利、盲目投資、假公濟私、“影子股東”等形式。這(zhè)些曾經(jīng)的“一把手”本應是企業發(fā)展的領頭雁、廉潔從業的示範者、制度規矩的守護人，卻忘卻初心、背離使命，喪失黨性、放棄原則，肆意踐踏紀律底線和法律紅線，既破壞了制度規矩，阻礙了企業發(fā)展，更帶壞了隊伍風氣，污染了政治生态。
針對(duì)以上問題，集團全體員工特别是中層以上領導幹部要從上述案件中深刻汲取教訓、舉一反三，認真貫徹董事(shì)長(cháng)在集團半年運營分析會議上的講話精神，正确處理業務開(kāi)拓與風險防範、制度執行與内部監督之間的關系，決不能(néng)在全面(miàn)從嚴治黨治企的認知上猶豫搖擺、方向(xiàng)不定，在責任落實、風險排查上浮在表面(miàn)、流于形式。要結合集團季度廉潔風險排查以及内部審計、市委巡察後(hòu)期反饋的問題，深入自查自糾，認真檢視問題，時刻保持警醒與自覺，做到廉潔從業、廉潔用權、廉潔齊家，切實把“清廉财金·陽光國(guó)企”的特色品牌叫(jiào)響擦亮。
