以案爲鑒
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年輕幹部違紀違法典型案例

更新時間:24/03/31 10:52:03  

案例一:四川省廣安鑫鴻文化旅遊投資開(kāi)發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林案

“想收又怕,看到别人都(dōu)收自己不收又心有不甘。心存僥幸之下,還(hái)是拿了老闆送的錢。正是内心的貪婪和‘别人可以我爲什麼(me)不可以’的想法,才導緻了今天的結局。”留置期間,四川省廣安鑫鴻文化旅遊投資開(kāi)發(fā)有限公司原總經(jīng)理宋小林寫下了他收受賄賂時的糾結心情。2020年9月,因涉嫌受賄犯罪,38歲的宋小林被(bèi)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并受到了法律的嚴懲。

1982年出生的宋小林本科畢業後(hòu)曾就職于一家國(guó)企,從一名見習生一步步成(chéng)長(cháng)爲項目總工程師,在工作中積累了豐富的工程建設經(jīng)驗。由于常年奔波在外不能(néng)陪伴家人,他選擇回到家鄉另尋發(fā)展機會,在2011年通過(guò)事(shì)業單位公招考試後(hòu),來到廣安區村鎮建設服務中心工作。2013年,廣安市成(chéng)立前鋒區,内心充滿幹事(shì)創業激情的宋小林感到,自己豐富的工程建設經(jīng)驗將(jiāng)有施展之處,便主動申請加入新區建設隊伍。經(jīng)過(guò)統一調配,宋小林順利成(chéng)爲前鋒區住建局城建股的一名幹事(shì)。

到新單位報到前,愛人特意叮囑宋小林,工程建設領域潛規則盛行,公職人員被(bèi)“圍獵”風險大,做事(shì)時一定要守住底線,更要明白一旦違法違紀,人生的收獲都(dōu)將(jiāng)歸零,甚至成(chéng)爲負數。正式入職後(hòu),單位領導也多次告誡職工要抵擋住金錢的誘惑。對(duì)此,宋小林一開(kāi)始銘記在心,“一絲一粒,我之名節”的道(dào)理時常浮現在他的腦海中。

剛到前鋒區住建局沒(méi)多久,單位負責的一個項目即將(jiāng)完工,宋小林和其他同事(shì)來到施工現場準備驗收。臨結束時,施工方老闆悄悄遞給宋小林一個紅包,他打開(kāi)一看,裡(lǐ)面(miàn)裝著(zhe)500元現金。正當準備拒絕時,宋小林發(fā)現,同來的驗收人員都(dōu)非常自然地收下了相同的紅包。

“剛到住建局時就聽說城建股有油水可撈,看來是真的,這(zhè)應該是老規矩了。”雖然同事(shì)臉上挂著(zhe)心安理得,宋小林仍然忐忑不安,猶豫到底要不要這(zhè)個紅包。當時他爲自己的貪心想到的合理借口是,“城建股幾乎天天加班,待遇卻和那些清閑股室一樣(yàng),有這(zhè)點‘辛苦費’也是應該的,近在眼前的真金白銀不拿不占,實在可惜。而且如果其他同事(shì)都(dōu)拿了紅包,我卻不要,就會顯得格格不入。”他邊想邊和其他同事(shì)一樣(yàng)將(jiāng)這(zhè)500元錢收了起(qǐ)來。

回到單位後(hòu),宋小林還(hái)曾和同事(shì)讨論過(guò)收紅包這(zhè)個問題,試探大家的态度。沒(méi)想到,同事(shì)們對(duì)此都(dōu)不以爲意,覺得幾百塊錢是小錢,離受賄還(hái)差得遠,沒(méi)人會管。“正是這(zhè)500元的甜頭,在我的思想防線上撬開(kāi)了第一道(dào)縫隙,成(chéng)爲我思想變質、一步步走向(xiàng)腐敗的開(kāi)始。”宋小林說。

此後(hòu)的幾年間,宋小林懷著(zhe)“大家都(dōu)收,我也跟著(zhe)收”的念頭,凡是參與工程驗收,對(duì)于老闆主動送上的禮金來者不拒,從幾百元到幾千元,前後(hòu)有10餘次之多。

雖然貪戀小财,在住建局任職期間,宋小林在工作上還(hái)是認真的,确保自己驗收的每一個工程質量過(guò)關。他豐富的施工管理經(jīng)驗和出色的工作能(néng)力很快獲得了領導同事(shì)的一緻好(hǎo)評,并因此被(bèi)提拔爲前鋒區園林管理所所長(cháng),挂任前鋒區屬國(guó)企相關負責人,并先後(hòu)擔任四川海特爾建築工程有限公司副總經(jīng)理和廣安鑫鴻文化旅遊投資開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理,主持前鋒區部分園林綠化工程項目的經(jīng)營管理工作。一位曾與宋小林共事(shì)的國(guó)企負責人對(duì)他的專業能(néng)力印象深刻,“他對(duì)項目質量的管控非常嚴格,經(jīng)他手的項目都(dōu)完成(chéng)得很漂亮。”

不過(guò),在一筆筆“紅包”的侵染中,宋小林的心态已經(jīng)悄然發(fā)生了變化,除了驗收時的紅包,他開(kāi)始期待通過(guò)工程項目從老闆那裡(lǐ)獲得更多好(hǎo)處。宋小林會在給自己送紅包的老闆之間進(jìn)行比較,對(duì)于出手大方的人,他會主動提醒他們關注網上的招标信息,背後(hòu)的想法是,“如果對(duì)方中标,可能(néng)會給予自己感謝費。”

不出所料,2015年,某建築公司負責人周某接到宋小林的通知後(hòu),如願中标,在次年春節向(xiàng)宋小林送出7萬元。面(miàn)對(duì)這(zhè)筆遠遠超出預期的巨款,宋小林起(qǐ)初感到十分害怕,但一想到僅僅一個電話就換來了這(zhè)麼(me)多錢,興奮很快淹沒(méi)了恐懼。

天下沒(méi)有免費的午餐。這(zhè)7萬元感謝費讓宋小林看到了與老闆積極聯絡的“益處”,也進(jìn)一步放大了他對(duì)金錢的渴望。實際上,這(zhè)是周某看中宋小林的能(néng)力和前途,爲了未來能(néng)承攬更多項目而進(jìn)行的感情投資。特别是升任國(guó)企“一把手”後(hòu),宋小林在工程項目上有了更大的決策權,他不僅積極幫助包括周某在内的熟人老闆承攬綠化工程項目,而且多次利用手中權力取消一些項目的公開(kāi)挂網招标,在未經(jīng)詢價的情況下,隻私下邀請幾家和他有利益往來的公司參與競标采購,個别時候甚至直接指定公司向(xiàng)自己所在的鑫鴻文旅供給苗木物資,或以内定價格提供勞務等。幾個受到宋小林多方關照的老闆因此獲利不菲,以“感謝費”“分紅”的名義多次送上錢物。就這(zhè)樣(yàng),在擔任國(guó)有企業管理人員的3年多時間裡(lǐ),宋小林通過(guò)在項目工程承建、綠化物資采購、勞務項目承接等方面(miàn)爲他人謀取利益,累計收受現金23.6萬元。

“宋小林之所以走到今天這(zhè)種(zhǒng)地步,除了自身的貪欲外,單位的不良風氣也對(duì)他産生了重要影響。”辦案人員分析道(dào),從鑫鴻集團違紀違法系列案來看,宋小林挂任鑫鴻文旅公司總經(jīng)理期間,整個集團已深受貪腐之害,從管理人員到基層職工,不少人管了公家的項目、肥了自己的腰包,違規幫助老闆承攬項目的情況屢有發(fā)生。在這(zhè)種(zhǒng)歪風邪氣的影響下,宋小林重蹈了自己在住建局工作時收受禮金的覆轍,沒(méi)有守住“明白做人、清白做事(shì)”的底線,與信念滑坡、利欲熏心的一部分幹部同流合污。

審查調查期間,宋小林坦陳,“我自己也知道(dào)幫助老闆承攬工程後(hòu)收取感謝費的人不止我一個。在我擔心害怕之時,周圍有人告訴我,隻要不插手工程變更和工程款支付,确保工程質量,收些錢也不算犯大錯。”他甚至認爲,相比于虛增項目、套取資金等損公肥私的行爲,自己的做法還(hái)算是“守規矩”。

2020年6月,前鋒區紀委監委接到舉報,反映宋小林在擔任鑫鴻文旅公司總經(jīng)理期間存在收受現金的違紀違法行爲。随著(zhe)調查的深入,宋小林的所作所爲終于敗露。他沒(méi)有認識到自己錯誤的嚴重程度,一度對(duì)組織的調查心存抗拒。在辦案人員的教育和幫助下,他一點點回憶著(zhe)自己這(zhè)些年的工作軌迹和心路曆程。幾番自我審視後(hòu),他終于認識到,從驗收小紅包到提供信息感謝費,再到項目承包好(hǎo)處費,自己早已在周圍人的錯誤觀念和錯誤行爲的影響下,失去了清醒認識和獨立判斷能(néng)力,走上一條違紀違法的不歸路。


案例二:雅安市蘆山縣投資經(jīng)營管理有限公司原項目部部長(cháng)張堯案

       張堯,男,1984年8月生,2011年9月參加工作,2014年11月加入中國(guó)共産黨,先後(hòu)在雅安市蘆山縣民政局下屬紅十字愛心兒童福利院、蘆山縣投資經(jīng)營管理有限公司、蘆山縣漢嘉實業有限公司工作,曾任蘆山縣投資經(jīng)營管理有限公司資産融資部部長(cháng)、項目部部長(cháng),蘆山縣産業集中區開(kāi)發(fā)有限公司工作人員。2021年4月,張堯因違反黨的紀律并構成(chéng)職務違法被(bèi)開(kāi)除黨籍,同年8月,因犯受賄罪、串通投标罪,被(bèi)依法判處有期徒刑4年6個月。

      2011年9月,張堯大學(xué)畢業後(hòu)考入蘆山縣民政局下屬紅十字愛心兒童福利院工作。次年初,他主動請纓到蘆山縣投資經(jīng)營管理有限責任公司(以下簡稱“蘆投公司”)工作,憑著(zhe)不懈努力和出色業績,很快被(bèi)提拔爲公司資産融資部部長(cháng)。

       2014年,受蘆投公司安排,張堯負責縣内部分重要項目的電梯采購。自此以後(hòu),他很快和一些電梯銷售商熟絡起(qǐ)來。當看到銷售商們紛紛開(kāi)著(zhe)豪車、出手闊綽時,張堯的心态開(kāi)始發(fā)生變化,覺得自己的微薄收入與手中的權力不匹配,打起(qǐ)了從電梯采購過(guò)程中撈錢的“小算盤”。
       2015年2月,張堯參與某安居房BT項目電梯設備采購招投标工作,幻想發(fā)财的張堯在此找到了“商機”。在該項目開(kāi)标當天,張堯得知某投标公司評分靠前可能(néng)中标的信息後(hòu),主動聯系該公司投标人代表周某,表示可以“幫助”對(duì)方中标,并向(xiàng)該公司索要“好(hǎo)處費”,否則就廢标。“如果不答應張堯的要求,他從中作梗,我們也就中不到标,也就沒(méi)有業績。”參與投标的公司代表說。該公司爲了承攬該項目,遂答應了他的要求,成(chéng)功中标後(hòu),張堯從中獲利39萬元。嘗到甜頭的張堯貪欲膨脹、如法炮制。同年3月,蘆山縣一産業園區拟采購18部電梯,張堯再次找到與其“合作”的上述公司,向(xiàng)其透露項目采購信息,要求公司書寫“保證”,在項目中标後(hòu)給予60萬元“好(hǎo)處費”。爲了掩人耳目,張堯找來“幹親家”高某某與該公司簽署“服務”協議,通過(guò)高某某的賬戶實際收取“好(hǎo)處費”41萬元。
       2015年9月,張堯故技重施,在棚戶區改造電梯采購項目中,“協助”某投标公司中标,從中收取“好(hǎo)處費”25萬元。不僅如此,張堯還(hái)在石棉縣某景觀提升工程采購項目公開(kāi)招标中,分别與兩(liǎng)家景觀提升公司串通,由自己确定投标報價,并以二公司資質、名義參與工程項目投标,中标工程項目金額達1000餘萬元。直至案發(fā)前,張堯仍認爲一切都(dōu)做得“天衣無縫”,全然沒(méi)想到會“東窗事(shì)發(fā)”。紀檢監察機關查明,2014年至2018年間,張堯共收受賄賂105萬元,串通投标違法所得130萬元。
法網恢恢疏而不漏。張堯所收受的每一張鈔票,最終都(dōu)成(chéng)了把自己送進(jìn)監獄的“門票”。


“當初年少輕狂,錯誤地把自己當成(chéng)‘商人’,用權換錢,搞權錢交易,現在我心裡(lǐ)無比愧疚,無比自責。”接受審查調查期間,張堯聲淚俱下,後(hòu)悔已晚。

 

【案例反思】


蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,與之俱黑。人是社會關系的總和,多多少少會受到環境的影響。特别是年輕幹部由于社會閱曆、實踐曆練和紀法意識相對(duì)不足,面(miàn)對(duì)不良風氣影響容易犯迷糊,面(miàn)對(duì)形形色色的誘惑容易跟風跑。許多案例表明,一些年輕幹部在事(shì)業的起(qǐ)步階段受到錯誤觀念幹擾和左右,失去清醒認識和獨立判斷,沒(méi)有扣好(hǎo)“第一粒扣子”,往往成(chéng)爲走上違紀違法“不歸路”的重要原因。

一些違紀違法年輕幹部在剖析自身腐化堕落的軌迹時,往往歸因于“環境影響”“從衆心理”。但深層看,背後(hòu)其實是唯利是圖,是貪欲作祟。到一個什麼(me)樣(yàng)的單位,單位有什麼(me)樣(yàng)的風氣,年輕幹部無法選擇。但卻可以選擇堅持正确的、抵制錯誤的,而不屈服于各種(zhǒng)歪風邪氣,更不能(néng)被(bèi)歪風邪氣所污染。黨的十八大以來,全面(miàn)從嚴治黨不斷深化,政治生态得到了極大淨化,這(zhè)就給了年輕幹部向(xiàng)不正之風說“不”的勇氣和底氣。

環境影響絕不是違紀違法的借口和托詞,随波逐流絕非面(miàn)對(duì)不良風氣時的唯一抉擇。年輕幹部一定要保持清醒的頭腦,守住拒腐防變的防線,任何時候、任何情況下都(dōu)保持政治定力、始終堅守本心,不做縱容腐敗的“幫兇”,不當同流合污的腐敗分子,在鬥争中堅定意志品質。