違反中央八項規定精神問題的表現形式、規定及案例

1.違反公務接待管理規定的行爲

表現形式：一是超标準、超範圍接待；二是借公務接待之機大吃大喝；三是其他違反公務接待管理規定的行爲。

黨紀條規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第九十九條規定：“違反公務接待管理規定，超标準、超範圍接待或者借機大吃大喝，對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的給予撤銷黨内職務處分。”

案例：2022年6月，某省交通廳副廳長(cháng)張某一行4人接受接受某市交通局要求參加相關會議。會後(hòu)，當日18時左右，張某一行到當地一海濱島的海景大酒店就餐。就餐人員共計50餘人，張某所在包間餐飲費标準爲280元/人。當晚，5個包間餐飲消費總計10529元，由海濱島管委會支付。晚餐後(hòu)，張某一行離島回到市區，入住某國(guó)際酒店（非公務接待定點酒店，五星級）豪華套房4間（協議價868元/間）。相關費用由市交通局安排支付。張某陪餐人數、住宿标準、餐費标準均超标準，張某構成(chéng)接受超标準接待的違紀行爲，有關費用應由相關人退賠。

2.公款吃喝行爲

表現形式：一是交際性吃喝。這(zhè)種(zhǒng)吃喝一般無實質性内容，大都(dōu)是以個人名義宴請，公款報銷。二是交易性吃喝。用公款宴請上級部門，用公款宴請管錢、管物、管項目的主管人員等。三是純粹的吃喝。一些部門領導幹部認爲吃點喝點不算啥，時不時的以各種(zhǒng)名義組織公款吃喝活動。

黨紀條規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第九十六條規定：“違反規定組織、參加用公款支付的宴請，對(duì)直接責任和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

案例：天津市委委員、天津醫藥集團有限公司黨委書記、董事(shì)長(cháng)張建津經(jīng)常以商務接待爲名，頻繁出入高檔酒樓，組織和接受公款宴請，每餐必點“燕鮑參翅”等高檔菜肴，必飲茅台、五糧液和特供保健酒。去年，張建津被(bèi)組織調查處理。

3.公款旅遊行爲

表現形式：一是用公款旅遊；二是借公務差旅之機旅遊；三是以公務差旅爲名變相旅遊；四是以各種(zhǒng)名義變相用公款出國(guó)境旅遊。

黨紀黨規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第九十八條規定：有下列行爲之一，對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。（一）用公款旅遊、借公務差旅之機旅遊或者以公務差旅爲名變相旅遊的；（二）以考察、學(xué)習、培訓、研讨、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)（境）旅遊的。

案例：2021年1月，某市經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區黨委書記孫某組織下屬單位負責人一行9人赴山東考察學(xué)習文化建設，中途改變行程，赴泰安、曲阜、青島、煙台等地旅遊，費用從考察學(xué)習經(jīng)費中支出。

4.違反公務用車管理規定

表現形式：一是違規配備、購買、更換、裝飾、使用公務車（如，公車超标、公車私用等）；二是其他違反公務用車管理規定的行爲（列舉幾種(zhǒng)常見的形式：換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，接受企業和個人贈送的車輛，以公務交通補貼的名義變相發(fā)放福利，公務人員既領取公務交通補貼，又違規乘坐公務用車等）。

黨紀黨規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一百條規定：“違反有關規定配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車或者有其他違反公務用車管理規定的行爲，對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分。”

案例：（1）2019年1月，張某在從某縣副縣長(cháng)提拔到鄰縣擔任縣長(cháng)，其用公款購買了一輛豐田豪華越野車在工作中使用，價值人民币80萬元。張某的行爲構成(chéng)違規配備、購買、使用公務用車錯誤。

（2）曲某，某市建設局局長(cháng)，中共黨員。2020年2月至5月，曲某先後(hòu)11次駕駛單位公車送在外地讀大學(xué)的女兒回校。在組織調查期間，如實坦白自己的問題。曲某的行爲構成(chéng)違規使用公車。公車使用費用應由曲某退賠。

5.違規收禮、送禮行爲

表現形式：一是收受可能(néng)影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等；二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等；三是向(xiàng)從事(shì)公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等；四是用公款購買贈送、發(fā)放禮品。

黨紀黨規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第八十三條第一款規定：“收受可能(néng)影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。”第八十三條第二款規定：“收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，依照前款規定處理。”

案例：黃某，某市水利局局長(cháng)，中共黨員。與承接水利工程老闆胡某的交往密切，2022年春節收受胡某紅包禮金2000元，也未爲胡某謀取利益。這(zhè)種(zhǒng)情形就是屬于收受可能(néng)影響公正執行公務的禮金。收受明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等。即日常生活中收受同事(shì)、同學(xué)、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等，雖與公正執行公務無關，但如果“明顯超出正常禮尚往來”的，要予以處分。

6.違規發(fā)放津貼補貼福利

表現形式：一是存在巧立名目亂發(fā)錢物；二是自行提高津貼補貼标準；三是借重大活動籌備或節日慶祝之機變相向(xiàng)職工發(fā)放錢物以及違反規定使用專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼；四是虛報冒領财政資金發(fā)放津貼補貼；五是違規使用工會會費發(fā)放津貼補貼等等。

黨紀黨規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第九十七條規定：“違反有關規定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。”

案例：2019年“五一”期間，某縣委黨校以工會會員2019年度國(guó)家法定節假日慰問和生日慰問的名義，購買發(fā)放了購物卡，一次性發(fā)放，每人1500元。同時，還(hái)以補發(fā)工會會員2018年度國(guó)家法定節假日慰問品和生日慰問品的名義一次性發(fā)放了購物卡。就屬于違規使用工會會費發(fā)放福利。

7.違規接受宴請等行爲

表現形式：一是接受可能(néng)影響公正執行公務的宴請；二是接受可能(néng)影響公正執行公務的旅遊、健身、娛樂等活動安排。（注：此處不包括違規接受公務接待中的宴請，單指違規接受管理服務對(duì)象的宴請的違紀行爲）。

黨紀黨規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第八十六條規定：“接受可能(néng)影響公正執行公務的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分。”

案例：黨員王某爲某機關部門一名領導，其2018年在澳門旅遊期間聯系了他在澳門的一個朋友，這(zhè)個朋友在王某管轄的業務範圍内一直有個投資項目，在這(zhè)位朋友的陪同下王某去了當地有名的娛樂場所遊玩了一番，所有費用由他的這(zhè)位澳門朋友支付。這(zhè)種(zhǒng)情形就屬于接受可能(néng)影響公正執行公務的娛樂安排。

8.其他違反八項規定精神的行爲

（一）出入私人會所：

黨紀條規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第八十七條規定：“違反有關規定出入私人會所，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分。”

案例：廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良，在中央八項規定出台，特别是中央整治“會所中的歪風”通知下發(fā)以後(hòu)，仍然多次出入私人會所，在被(bèi)組織調查的前幾天，他還(hái)到私人會所裡(lǐ)面(miàn)大吃大喝。在中央紀委公布的查處典型案件中，至少有8名的中管幹部出入私人會所。

（二）違規取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種(zhǒng)消費卡

黨紀條規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第八十七條規定：“違反有關規定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種(zhǒng)消費卡，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分。”

案例：趙某，某市委副書記。趙某喜歡打高爾夫球，長(cháng)期持有當地某高爾夫球俱樂部會員卡，并以低于會員價的價格打球。在所在省份開(kāi)展會員卡專項清退活動期間，趙某不僅沒(méi)有向(xiàng)組織報告持卡情況，而且爲了繼續打球，改用他人名義持有會員卡，并在工作時間打球10餘次。

（三）違規公款高消費娛樂、健身活動：

黨紀條規：《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第九十六條規定：“違反有關規定組織、參加用公款支付的高消費娛樂、健身活動，”對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

案例：交通運輸部綜合規劃司司長(cháng)孫某某用公款打高爾夫球；江蘇省南通港口集團有限公司集裝箱分公司黨委書記、總經(jīng)理葛某某等5人到該市濠園會歌廳唱歌，共消費5600元等就屬于該類違紀行爲。